昨天(1日),《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》,也就是RCEP,正式生效。文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國正式開始實施協(xié)定。RCEP的實施,會給區(qū)域內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)乃至各國經(jīng)濟帶來哪些變化?又會給我們普通老百姓帶來哪些實實在在的好處呢?《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》正式生效
2022年元旦零點剛過,在山東青島的RCEP先行創(chuàng)新試驗基地,我國國際貿(mào)易單一窗口啟用了RCEP原產(chǎn)地證書申請模塊,區(qū)域內(nèi)的其它成員國也同步開始簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書。這意味著全球涉及人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定——區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定正式落地實施。從此刻開始,企業(yè)就可以點擊申請模塊,進入RCEP原產(chǎn)地證書申報界面,享受RCEP的關稅減讓。
1月1日凌晨,在山東青島的RCEP先行創(chuàng)新試驗基地原產(chǎn)地證書審簽中心,青島海關關員為一批出口到日本的氯化鈣簽發(fā)了RCEP原產(chǎn)地證書,這也是全國首個RCEP原產(chǎn)地證書。憑借這張證書,僅這批貨物,出口企業(yè)就可以省下近萬元的稅款。
山東青島海灣集團有限公司業(yè)務經(jīng)理 劉琨:之前產(chǎn)品在日本進口時征收的稅率是3.3%,RCEP生效后,它的關稅就變成了3%。這個產(chǎn)品關稅在后續(xù)的RCEP實施過程中會逐年降為0。所以綜合測算下來,第一年我們對日本出口能夠享受的關稅減免是100萬元左右。
據(jù)海關統(tǒng)計,2021年前11個月,我國對RCEP其他14個成員國進出口總值10.96萬億元,占我國外貿(mào)總值的31%。協(xié)定生效后,關稅降幅最大的將是進口的機械器具、塑料制品、電機電氣設備,以及出口的紡織品、箱包、塑料制品等。
青島海關關稅處處長 畢海軍:完成降稅進程以后,大約90%的產(chǎn)品能享受零關稅。2022年山東出口商品可享受區(qū)域內(nèi)關稅減讓3.8億元;完成降稅進程后,山東進口商品可降低關稅成本約9億元。RCEP完全生效后 區(qū)域內(nèi)90%貨物貿(mào)易產(chǎn)品將零關稅 RCEP生效后,不少進口消費品的關稅都會下降,我們普通消費者都能享受到協(xié)定生效的好處。那么,哪些進口商品的關稅下降得多?方慧在浙江義烏的進口商品城里經(jīng)營著一家店鋪,店鋪主要銷售進口的保鮮盒、廚具、清潔用品等,方慧告訴記者,店里8成以上的商品都能享受到RCEP的關稅優(yōu)惠,所以她趕緊跟國外的賣家追加了訂單。
浙江義烏中國進口商品城經(jīng)營戶 方慧:比如這款雪平鍋,現(xiàn)在的零售價是258元,在享受到RCEP關稅優(yōu)惠政策后零售價格可以下降40元,還有一款碗架瀝水籃,它的零售價格現(xiàn)在是105元,在享受到RCEP關稅優(yōu)惠政策后它的價格能下降20元左右。
據(jù)了解,協(xié)定生效后,我國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例將超過65%。在2022年,中國會有24.9%的產(chǎn)品向日本開放零關稅,日本會有55.5%的產(chǎn)品向中國開放零關稅,更多的商品則會在之后逐年降稅。
杭州海關所屬義烏海關綜合業(yè)務二科科長 曹忠穎:RCEP完全生效后,區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易零關稅產(chǎn)品將達到90%左右。
對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)貿(mào)學院教授 崔凡:像音箱、西洋參都是在第一年就實施零關稅,這會對價格產(chǎn)生一定影響。但是大部分產(chǎn)品的降稅是一個逐漸實施到位的過程,比如電烤箱、微波爐,15%的關稅是分10年逐步實施到位的,10年之后變成零關稅,一些產(chǎn)品在終端消費價格上的反映需要一個過程。
RCEP協(xié)定降低了成員方之間跨境貿(mào)易的關稅成本,其中受影響最大的是傳統(tǒng)高稅率行業(yè),例如食品、農(nóng)業(yè)、消費品和汽車領域。今后消費者會以更便宜的價格買到日本汽車、澳大利亞護膚品、新西蘭蜂蜜、馬來西亞的水果等。不只是降關稅,RCEP還帶來了更統(tǒng)一的標準,更便利的要素流通環(huán)境。對外經(jīng)貿(mào)大學中國世貿(mào)組織研究院院長屠新泉表示,我國與日本、東南亞等國家成為同一協(xié)定締約方,原產(chǎn)地規(guī)則、海關程序、檢驗檢疫、技術(shù)標準等實現(xiàn)統(tǒng)一,這將為各國企業(yè)打造穩(wěn)定、自由、便利和互聯(lián)互通的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。原產(chǎn)地證書是貨物的“國籍”證明,是出口企業(yè)享受進口國關稅減讓等優(yōu)惠的重要憑證。隨著RCEP協(xié)定的生效,海關為企業(yè)簽發(fā)原產(chǎn)地證書,企業(yè)可以憑原產(chǎn)地證書享受RCEP關稅減讓。為了讓企業(yè)更好地享受RCEP協(xié)定政策紅利,海關大力推進經(jīng)核準出口商政策,也就是說經(jīng)海關核準的符合相關資質(zhì)的企業(yè),可以自主開具原產(chǎn)地聲明,無需向簽證機構(gòu)申領原產(chǎn)地證書,企業(yè)可以更靈活地安排生產(chǎn)和出口。
此外,RCEP協(xié)定的一大亮點是原產(chǎn)地累積規(guī)則。原產(chǎn)于成員國的產(chǎn)品和原材料都可以進行累積,作為原產(chǎn)成分計入最終產(chǎn)品。東盟國家可以運用RCEP累積規(guī)則,向我國車企訂購零部件用于本國整車制造生產(chǎn),這也將大大擴展車企的零部件出口市場。